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(一)骞村叏鍥戒袱浼氬凡缁忚繘鍏ュ埌绗?簩澶┿€備粖澶╀笂鍗?1鏃?5鍒嗭紝鍗佷笁灞婂叏鍥戒汉澶т簩娆′細璁?妇琛屼簡棣栧満鏂伴椈鍙戝竷浼氥€傝繖鏄?ぇ浼氭柊闂诲彂瑷€浜哄紶涓氶亗鐨勭?浜屾?浜?浉銆備綔涓衡€滃?浜よ€佸皢鈥濓紝寮犱笟閬傚?璁拌€呬滑鎶涘嚭鐨勬晱鎰熷皷閿愮殑璇濋?骞朵笉闄岀敓銆傝繃鍘讳竴骞存潵锛屽浗闄呭眬鍔挎尝婢滀笉鏂?€備腑缇庣粡璐告懇鎿︿緷鐒跺緟瑙o紝閮ㄥ垎娆х編鍥藉?瀵逛腑鍥?G鎶€鏈?粛鐒跺洿澧欓珮绛戯紝鍑犲ぉ鍓嶇殑鈥滈噾鐗逛細鈥濇剰澶栫粨鏉熴€佹湞缇庡崗璁?皻鏈?揪鎴愨€︹€﹂潰瀵硅?鑰呯殑鈥滃垇閽烩€濇彁闂?紝鎴戜滑鐨勬柊闂诲彂瑷€浜烘€庢牱瑙佹嫑鎷嗘嫑锛熶緺瀹㈠矝鎴?彇浜嗗彂甯冧細涓婄殑绮惧僵鐗囨?锛屼竴璧锋潵鐪嬨€?銆佺編鍥紺NN锛氬?浣曠湅寰呭綋涓嬬殑涓?編鍏崇郴鍜屼腑缇庣粡璐哥?鍟嗭紵锛堝矝鍙旇?锛氳繖涓?瘽棰樻?鎵嬬殑鍦版柟灏卞湪浜庝腑缇庣粡璐告懇鎿︼紝鍥犱负鍙屾柟鐨勮皥鍒ゅ彇寰椾簡閲嶈?闃舵?鎬ц繘灞曪紝浣嗗皻鏈?粨鏉熴€備笅涓€姝ュ?浣曞姙锛熷?鐣岄珮搴﹀叧娉?級寮犱笟閬傦細浜嬪疄鍏呭垎璇佹槑锛屼腑缇庡悎鍒欎袱鍒┿€佹枟鍒欎勘浼わ紝鍚堜綔鏄?弻鏂规渶濂界殑閫夋嫨锛堝矝鍙旇?锛氬厛瀹氫竴涓?ぇ鐨勫師鍒欙紝涔熸槸涓?柟鐨勫熀鏈??璇嗗拰绔嬪満锛屽己璋冭繖鏄??浜嬪疄璇佹槑鐨勶紝涓嶆槸涓?柟涓€鍘㈡儏鎰匡級銆備腑缇庝袱鍥界殑鍒╃泭宸茬粡娣卞害鍦颁氦缁囷紝鎴戣?涓轰竴涓?啿绐佸?鎶楃殑涓?編鍏崇郴涓嶇?鍚堜换浣曚竴鏂圭殑鍒╃泭锛屽彟澶栵紝鐢ㄥ喎鎴樼殑鏃ф€濈淮鏉ュ?鐞嗗叏鐞冨寲鑳屾櫙涓嬬殑鏂伴棶棰樻槸鑲?畾娌℃湁鍑鸿矾鐨勶紙宀涘彅璇达細鏆楀惈鏈洪攱锛屾壒璇勬湁浜涗汉杩樺瓨鍦ㄧ潃鍐锋垬鐨勬棫鎬濈淮锛屾棦鐒舵槸鏃ф€濈淮锛岄偅灏辨槸璺熶笉涓婃椂浠c€傛槸璋侊紵浣犳噦鐨勶級銆傚叧浜庝腑缇庣粡璐搁棶棰橈紝澶у?閮介潪甯稿湴鍏虫敞锛屼竴娈垫椂闂翠互鏉ワ紝鍙屾柟鐨勭粡璐稿洟闃熷紑灞曚簡瀵屾湁鎴愭晥鐨勫瘑闆嗙?鍟嗭紝鍦ㄥ弻鏂瑰叡鍚屽叧蹇冪殑璁稿?闂??涓婂彇寰椾簡閲嶈?闃舵?鎬ц繘灞曪紝涓ゅ浗鍜屽浗闄呯ぞ浼氬?姝ら兘浣滃嚭浜嗙Н鏋佺殑鍙嶅簲銆傛垜璁や负涓?編缁忚锤鍏崇郴鐨勬湰璐ㄦ槸浜掑埄鍏辫耽鐨勶紝鍥犳?鎴戜滑甯屾湜鍙屾柟缁х画鎶撶揣纾嬪晢锛岃揪鎴愪簰鍒╁弻璧㈢殑鍗忚?锛堝矝鍙旇?锛氬叿浣撹皥鍒颁簡纾嬪晢锛屾槸绗﹀悎鍙屾柟鍒╃泭鐨勶紝涔熸槸绗﹀悎鍥介檯绀句細棰勬湡鐨勶紝鍙?互鍏呭垎璇佹槑浜掑埄鍏辫耽鏄?熀纭€锛屾悶鍐锋垬娌″嚭璺?€傚崗璁?皻鏈??璁?紝鎵€浠ョ暀浜嗕竴涓?笇鏈涳級銆?銆侀煩鍥藉箍鎾?數瑙嗗彴锛氬湪鍗婂矝鏃犳牳鍖栭棶棰樹腑锛屼腑鍥藉彂鎸ヤ粈涔堜綔鐢?紵锛堝矝鍙旇?锛氶煩鍥戒汉鍏冲績鍗婂矝鍜屽钩杩涚▼鑳界悊瑙o紝鍓嶅嚑澶╋紝绗?簩娆♀€滈噾鐗逛細鈥濅笉娆㈣€屾暎锛屾妸闊╁浗缁欏悡寰楀?鍛涖€傚彟澶栵紝鍗婂矝鍜屽钩杩涚▼涓?紝涓?浗鐨勪綔鐢ㄤ竴鐩翠笉鍙?拷瑙嗐€傗€滈噾鐗逛細鈥濆悗锛屼篃鏈夊0闊宠?锛屾湞缇庡弻鏂圭洿鎺ユ帴瑙︾殑鏂瑰紡鍙?兘涓嶈?锛屾墍浠ラ煩鍥借?鑰呮兂鎵撳惉涓嬩腑鍥界殑鎬佸害锛夊紶涓氶亗锛氭湞椴滃崐宀涢棶棰橀潪甯稿?鏉傘€佹晱鎰燂紝瑙e喅璧锋潵涓嶆槸涓€浠跺?鏄撶殑浜嬶紝涔熶笉鑳芥湡寰呴€氳繃涓€涓ゆ?浼氭櫎灏辫兘澶熷緱鍒拌В鍐筹紙宀涘彅璇达細鎰忔€濆緢鏄庣‘锛屽緱澶氳皥锛屼竴涓ゆ?涓嶈?锛夈€傛垜浠??涓猴紝鍏抽敭鏄?潥鎸佹斂娌昏В鍐崇殑姝g‘閫斿緞锛屽潥鎸佸疄鐜板崐宀涙棤鏍稿寲銆佸缓绔嬪崐宀涘拰骞虫満鍒剁殑姝g‘鏂瑰悜锛堝矝鍙旇?锛氳偗瀹氳皥鍒よ繖涓?斂娌昏В鍐虫槸姝g‘閫斿緞锛屾€绘瘮鍓戞嫈寮╁紶鐨勬?瑁呭?宄欒?濂藉緱澶氾紝杩欎釜鏄?腑鍥藉笇鏈涚殑澶ф柟鍚戯級銆傛湞椴滃拰缇庡浗鏄?崐宀涢棶棰樼殑鍏抽敭褰撲簨鏂癸紝鎴戜滑甯屾湜鏈濈編鍙屾柟鍧氬畾淇″康锛屼繚鎸佽€愬績锛屾部鐫€姝g‘鐨勬柟鍚戣皥涓嬪幓锛岃皥鍑烘柊杩涘睍銆傜淮鎶ゅ崐宀涘拰骞崇ǔ瀹氱?鍚堝悇鏂圭殑鍒╃泭銆備腑鏂硅嚧鍔涗簬瀹炵幇鍗婂矝鏃犳牳鍖栧拰寤虹珛鍗婂矝鍜屽钩鏈哄埗锛屽苟涓烘?鍙戞尌浜嗙Н鏋併€佸缓璁炬€х殑浣滅敤銆備腑鏂瑰皢缁х画浠ヨ嚜宸辩殑鏂瑰紡鍋氬嚭绉?瀬鐨勫姫鍔涳紙宀涘彅璇达細濂戒竴涓?€滃叧閿?綋浜嬫柟鈥濓紝涓?柟鎬佸害鏄庣‘锛屽笇鏈涙湞缇庡弻鏂圭户缁?皥涓嬪幓銆傝嚦浜庝腑鍥界殑瑙掕壊锛屽紶涓氶亗璇翠簡锛屸€滀互鑷?繁鐨勬柟寮忎綔鍑虹Н鏋佺殑鍔?姏鈥濓紝浠€涔堟柟寮忥紵鍙?互鍥為【杩欎袱骞存潵鐨勪腑鏈濄€佷腑缇庨棿鏈夊叧鍗婂矝鐨勫悇绫绘柊闂伙級銆?銆佷腑鍥芥棩鎶ョぞ锛氬?浣曞洖搴旂編鍥界瓑鍥藉?瀵瑰崕涓虹殑闅愬咖锛燂紙宀涘彅璇达細灏辨槸鍓嶆?鏃堕棿缇庡浗鎷夌潃涓€甯?洘鍙嬨€佸皬浼欎即鍏卞悓鎶靛埗涓?浗鍗庝负锛夊紶涓氶亗锛氫腑鍥戒竴璐?紦鍔卞拰鍊″?浼佷笟鍦ㄦ捣澶栫粡钀ヤ腑涓ユ牸閬靛畧褰撳湴鐨勬硶寰嬫硶瑙勶紝浠庢潵娌℃湁锛屼篃涓嶄細瑕佹眰涓?浗浼佷笟浠庝簨杩濆弽褰撳湴娉曞緥娉曡?鐨勬椿鍔?紙宀涘彅璇达細杩欏彞璇濊?寰楀緢閲嶏紝閽堝?鐨勬槸鍥藉?涓€浜涜垎璁虹殑鏃犵?鎸囪矗锛岃?浠€涔堜腑鍥芥殫鍦版敮鎸佸崕涓虹獌鍙栨儏鎶ュ暐鍟ョ殑銆傝繖閮芥槸鏃犵ń涔嬭皥锛夈€傜編鍥芥斂搴滅殑涓€浜涘畼鍛樻嬁鍥藉?鎯呮姤娉曡?浜嬶紝娓叉煋鐗瑰畾涓?浗浼佷笟浜у搧瀛樺湪鎵€璋撳畨鍏ㄩ?闄╋紝鏄?互鏀挎不鎵嬫?骞查?缁忔祹琛屼负锛岃繚鍙嶄笘璐哥粍缁囪?鍒欙紝骞叉壈鍏?钩绔炰簤鐨勫浗闄呭競鍦虹З搴忥紝鏄?吀鍨嬬殑鍙岄噸鏍囧噯锛屾棦涓嶅叕姝o紝涔熶笉閬撳痉锛堝矝鍙旇?锛氱晠蹇?紒鏃犻渶澶氳█锛夈€備腑鍥芥斂搴滃凡澶氭?琛ㄨ揪涓ユ?绔嬪満锛屾垜浠?笇鏈涙湁鍏冲浗瀹舵仾瀹堝叕骞崇珵浜夌殑甯傚満鍘熷垯锛屼负涓?浗浼佷笟鎶曡祫缁忚惀鎻愪緵鍏??銆侀潪姝ц?鐨勮惀鍟嗙幆澧冿紙宀涘彅璇达細杩欏氨鏄?腑鍥芥€佸害锛夈€?銆佺編鍥藉江鍗氱ぞ锛氫腑鏂瑰?浣曞洖搴斿?鐣屽?浜庘€滅己涔忛€忔槑搴︹€濅互鍙娾€滃?鍔犲浗闃茶垂鈥濈瓑闂??鐨勫叧鍒囷紵锛堝矝鍙旇?锛氳€佽皟閲嶅脊锛屾瘡骞撮兘鐐掍腑鍥藉啗璐癸紝绱?笉绱?紵锛夊紶涓氶亗锛氫繚鎸佸浗闃茶垂鐨勫悎鐞嗛€傚害澧為暱鏄?淮鎶ゅ浗瀹跺畨鍏ㄣ€侀€傚簲涓?浗鐗硅壊鍐涗簨鍙橀潻鐨勯渶瑕併€傜旱鍚戝湴鐪嬶紝浠?016骞磋捣锛屼腑鍥界殑鍥介槻璐逛粠杩炵画浜斿勾涓や綅鏁板?闀块檷鍒颁簡涓€浣嶆暟锛屾垜鎯宠繖浜涙瘮渚嬩綘浠?兘鏄?潪甯告竻妤氱殑锛堝矝鍙旇?锛氭剰鎬濇槸浣犳槑鐭ユ晠闂?級銆傛í鍚戞瘮杈冪殑璇濓紝2018骞翠腑鍥界殑鍥介槻璐瑰崰鍥藉唴鐢熶骇鎬诲€肩殑姣斾緥绾︿负1.3%锛岃€屽悓鏈熶竴浜涗富瑕佸彂杈惧浗瀹剁殑鍥介槻璐瑰崰鍥藉唴鐢熶骇鎬诲€肩殑姣斾緥閮藉湪2%浠ヤ笂锛堝矝鍙旇?锛氭嬁鍏蜂綋鐨勬暟瀛楄?璇濓紝灏遍棶浣犳湇涓嶆湇锛夈€傛垜鎯筹紝涓€涓?浗瀹舵槸鍚﹀?鍏朵粬鍥藉?鏋勬垚鍐涗簨濞佽儊锛屽叧閿?湅杩欎釜鍥藉?鐨勫?浜ゅ拰鍥介槻鏀跨瓥锛岃€屼笉鏄?湅杩欎釜鍥藉?鐨勫浗闃茶垂澧炲姞浜嗗?灏戙€備腑鍥藉?缁堝潥鎸佽蛋鍜屽钩鍙戝睍閬撹矾锛屽疄琛岄槻寰℃€х殑鍥介槻鏀跨瓥銆備腑鍥芥湁闄愮殑鍥介槻璐瑰畬鍏ㄦ槸涓轰簡缁存姢鍥藉?鐨勪富鏉冦€佸畨鍏ㄥ拰棰嗗湡瀹屾暣锛屼笉浼氬?鍏朵粬鍥藉?鏋勬垚濞佽儊銆傝阿璋?紙宀涘彅璇达細涓?浗鍥介槻缁忚垂澧炲姞锛屾槸涓€涓?ぇ鍥界殑鏍囬厤锛屾垜浠?敤鏉ラ槻寰″浗鍦燂紝骞朵笉浼氬▉鑳佷粬浜恒€傝繖浜涜瘽閮借?浜哊澶氶亶锛屼絾涓€浜涘獟浣撴€绘槸瑕佹寫杩欎釜璇濋?锛岃儗鍚庤繕鏄?€滀腑鍥藉▉鑳佽?鈥濆湪浣滄€?級銆?銆佹柊鍔犲潯銆婅仈鍚堟棭鎶ャ€嬶細鈥滀竴甯︿竴璺?€濅細璁╀竴浜涘浗瀹堕櫡鍏モ€滃€哄姟闄烽槺鈥濓紵锛堝矝鍙旇?锛氳繖涓?悓鏍锋槸寰堝?瑗挎柟鑸嗚?鏀诲嚮涓?浗鈥滀竴甯︿竴璺?€濆€¤?鐨勭偣锛岃?浠€涔堜腑鍥借?寰堝?鍙戝睍涓?浗瀹堕櫡鍏ヤ簡鈥滃€哄姟闄烽槺鈥濓紝缁戞灦浜嗕粬浠?瓑绛夛級寮犱笟閬傦細鈥滀竴甯︿竴璺?€濆€¤?椤哄簲浜嗗悎浣滃叡璧㈢殑鏃朵唬娼?祦锛堝矝鍙旇?锛氶?鍏堜寒鏄庡ぇ鐨勫垽鏂?紝杩欐槸椤哄簲浜嗘椂浠f疆娴侊級銆傗€滀竴甯︿竴璺?€濆潥鎸佺殑鍘熷垯鏄?叡鍟嗐€佸叡寤恒€佸叡浜?紝鍚屾椂涔熷潥鎸佸競鍦哄寲杩愪綔鐨勬ā寮忥紝瀹冪殑鐩?爣鏄?疄鐜伴珮璐ㄩ噺鍙戝睍銆傛垜鎯冲己璋冿紝涓嶈?鏄?」鐩?€夋嫨锛岃繕鏄?姇铻嶈祫鍚堜綔锛岄兘鏄?弬涓庢柟鍏卞悓浣滃嚭鐨勫喅绛栵紙宀涘彅璇达細鐗规剰寮鸿皟鈥滀竴甯︿竴璺?€濇槸鍙備笌鏂圭殑浣犳儏鎴戞効锛屼笉瀛樺湪浠€涔堝己杩?€傗€滀竴甯︿竴璺?€濇槸涓€涓?紑鏀剧殑鍚堜綔妯″紡锛夈€備腑鏂归珮搴﹂噸瑙嗗€哄姟鐨勫彲鎸佺画闂??锛屽湪椤圭洰鍚堜綔涓婁笉浼氬己鍔犱簬浜猴紝鏇翠笉浼氬埗閫犱粈涔堥櫡闃憋紙宀涘彅璇达細杩欏彞璇濆緢鍧氬喅锛夈€傚綋鐒讹紝鍍忓叾浠栧浗闄呭悎浣滃€¤?涓€鏍凤紝鈥滀竴甯︿竴璺?€濆疄鏂界殑杩囩▼涓?篃浼氬嚭鐜颁竴浜涘洶闅俱€侀棶棰樸€侀?闄┿€佹寫鎴樸€備絾鏄?殢鐫€鍊¤?鐨勫疄鏂藉拰涓嶆柇鍦版€荤粨瀹屽杽锛屾垜鐩镐俊鈥滀竴甯︿竴璺?€濆缓璁句竴瀹氫細鍙栧緱鏇村ソ鐨勫彂灞曪紝缁欏弬涓庡浗浜烘皯甯︽潵鏇村?鐨勮幏寰楁劅锛堝矝鍙旇?锛氶€€涓€姝ヨ皥锛屼换浣曟柊浜嬬墿鐨勫彂灞曞苟闈炰竴甯嗛?椤猴紝鑲?畾浼氭湁鍥伴毦銆侀?闄╋紝浣嗗彧瑕佸ぇ鏂瑰悜鏄??鐨勶紝鏄?『搴旀椂浠g殑锛岄偅灏卞緱鍧氭寔涓嬪幓锛屽湪涓嶆柇鎺ㄨ繘涓?彂灞曞畬鍠勶級銆傝繖涔堜竴瑙h?锛屽矝鍙嬩滑鏄?惁瑙夊緱浜哄ぇ鐨勬柊闂诲彂甯冧細锛屽緢鏈夌湅澶村憿锛燂紙瑙h?/鐙??涔濇?锛変粖澶╋紝鎴戜滑姝e紡杩涘叆浜嗏€滀袱浼氣€濇椂闂淬€傗€滀袱浼氣€濇湡闂达紝鏉ヨ嚜鍏ㄥ浗鍚勫湴鐨勪唬琛ㄥ?鍛橀綈鑱氫竴鍫傦紝鍏卞晢鍥芥槸锛岄€氳繃娉曞畾绋嬪簭锛屼娇鍏氱殑涓诲紶鎴愪负鍥藉?鎰忓織锛屽嚌鑱氳捣缁х画鍓嶈繘鐨勫?鏂楀姏閲忋€傚叧浜庘€滀袱浼氣€濓紝 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